Федеральным законом от 20.07.2012 № 121-ФЗ внесены изменения в законодательство о некоммерческих организациях и об общественных объединениях, которые вступают в силу с 21.11.2012 г.
Введено понятие некоммерческой организации (НКО), выполняющей функции иностранного агента. Согласно п. 2 ст. 6 закона о некоммерческих организациях это – российская НКО, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных источников и участвует в политической деятельности на территории РФ.
К иностранным источникам относятся:
- иностранные государства, их государственные органы;
- международные и иностранные организации;
- иностранные граждане, лица без гражданства и (или) уполномоченные ими лица;
- российские юридические лица, получающие помощь от иностранных источников.
Для государственной регистрации НКО (общественного объединения), получающих деньги или имущество из-за границы и участвующих в политической деятельности, в составе документов на регистрацию необходимо будет представлять заявление о включении НКО (общественного объединения) в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Если уже зарегистрированное НКО (общественное объединение) собирается заняться политической деятельностью на территории РФ, то оно предварительно обязано подать в орган, принявший решение о госрегистрации данного объединения, заявление о включении его в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Общественные объединения обязаны информировать Минюст РФ об объеме денежных средств и имущества, полученных от иностранных источников. Отчет представляется по форме, утвержденной приказом Минюста от 29.03.2010 № 72. В нем также отражаются цели расходования полученных денежных средств и иного имущества, их фактическое использование.
НКО – иностранные агенты обязаны вести раздельный учет доходов от иностранных источников и произведенных за счет них расходов. Годовая бухгалтерская отчетность НКО - иностранных агентов, а также структурных подразделений иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежит обязательному аудиту.
Росфинмониторингу поручено анализировать всю информацию об операциях НКО (в т.ч. общественных объединений), поступающую в рамках законодательства по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.