Лицензирование

 

Некоторые виды деятельности на территории РФ относятся к лицензируемым, то есть для их осуществления требуется получение лицензии.

Лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг). Такое разрешение оформляется лицензирующим органом в виде документа на бумажном носителе или в электронном виде. Лицензия в электронном виде подписывается электронной подписью и выдается в случаях, если заявитель указал на это в заявлении о предоставлении лицензии.

Перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, приведен в статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Перечень органов исполнительной власти, которые осуществляют лицензирование по конкретным видам деятельности, утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 № 957.

Положения о лицензировании конкретных видов деятельности утверждаются Правительством РФ (п.1 ст.5 закона № 99-ФЗ).

Кроме этого, соответствующими федеральными законами установлены особенности лицензирования в области:

1) связи (глава 6 закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ);

2) теле- и радиовещания (ст.31 закона от 27.12.1991 № 2124-1);

3) частной детективной (сыскной) деятельности (ст.6 закона от 11.03.1992 № 2487-1);

4) частной охранной деятельности (ст.11.2 закона от 11.03.1992 № 2487-1);

5) образовательной деятельности (ст. 33.1 закона от 10.07.1992 № 3266-1).

 

 

Обратите внимание!

За выдачу лицензии уплачивается только госпошлина. Размеры госпошлины установлены пп.92-95 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Взимание платы за осуществление лицензирования лицензирующими органами не допускается (ст.10 закона № 99-ФЗ).

 

Порядок заполнения заявления на лицензирование и перечень документов, которые следует представить в лицензирующий орган, установлены статьей 13 закона № 99-ФЗ.

Типовая форма лицензии утверждена постановлением Правительства РФ от 06.10.2011 № 826.

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ КОНКРЕТНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Федеральная служба безопасности РФ

(ФСБ России, www.fsb.ru)

Разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

Деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

 

ФСБ России,

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФ (ФСТЭК России, www.fstec.ru)

Разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации

 

ФСТЭК России

Деятельность по технической защите конфиденциальной информации

 

Федеральная налоговая служба РФ (ФНС России, www.nalog.ru)

Производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;

Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах

 

Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг России, www.minpromtorg.gov.ru),

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта РФ (Ространснадзор, www.rostransnadzor.ru)

Разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники

 

Федеральная служба по оборонному заказу РФ (Рособоронзаказ, www.fsoz.gov.ru)

Разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники

 

Минпромторг России, Рособоронзаказ

Министерство внутренних дел РФ (МВД России, www.mvd.ru), 

Разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия

 

Минпромторг России, МВД России, Рособоронзаказ,

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор, www.gosnadzor.ru)

Разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом

 

Минпромторг России

Деятельность по хранению и уничтожению химического оружия

 

Ростехнадзор

Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;

Эксплуатация химически опасных производственных объектов;

Производство маркшейдерских работ;

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности

 

 

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России, www.mchs.gov.ru),

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз, www.rosleshoz.gov.ru)

Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров

 

 

МЧС России

Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

 

 

Минпромторг России,

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному контролю (Россельхознадзор, www.fsvps.ru)

Производство лекарственных средств

 

 

Федеральная служба в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор, www.roszdravnadzor.ru)

Производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;

Оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений в части оборота наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемого организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также оборота прекурсоров и культивирования наркосодержащих растений;

Медицинская деятельность организаций государственной системы здравоохранения, а также медицинская деятельность организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, предусматривающая выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")

 

Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор, www.rospotrebnadzor.ru)

Деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;

Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)

 

 

Ространснадзор

Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;

Деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;

Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

 

 

Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация, www.favt.ru)

Деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

Деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

 

 

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор, www.rpn.gov.ru)

Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;

 

 

МВД России

Частная охранная деятельность;

Частная детективная (сыскная) деятельность

 

Федеральная миграционная служба РФ (ФМС России, www.fms.gov.ru)

Оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

 

 

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор, www.rsoc.ru)

Оказание услуг связи;

Телевизионное вещание и радиовещание;

Деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора)

 

 

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор, www.obrnadzor.ru)

Образовательная деятельность, осуществляемая высшими учебными заведениями, образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научными организациями, образовательными учреждениями, реализующими военные профессиональные образовательные программы, федеральными государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российскими образовательными учреждениями, расположенными за пределами территории Российской Федерации (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково")

 

Федеральное космическое агентство (Роскосмос, www.federalspace.ru)

Космическая деятельность

 

 

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр, www.rosreestr.ru)

Геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства)

 

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет, www.meteorf.ru)

 

Работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

Деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)

 

Росздравнадзор, Россельхознадзор

 

Фармацевтическая деятельность в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

 

Министерство культуры РФ (Минкультуры России, www.mkrf.ru)

 

Деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации