Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57
Порядок определения размера штрафа по ст. 119 НК РФ
Пунктом 1 ст. 119 НК РФ установлен штраф за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации: 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
При применении данной нормы суды должны учитывать, что размер "неуплаченной суммы налога" надлежит определять на момент истечения срока, установленного положениями НК РФ для уплаты соответствующего налога.
Вместе с тем отсутствие у налогоплательщика недоимки по задекларированному налогу либо суммы налога к уплате по соответствующей декларации не освобождает его от названной ответственности. В данном случае штраф подлежит взысканию в минимальном размере - 1000 рублей.
В случае выявления обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность налогоплательщика, суд, определяя конкретную сумму подлежащего взысканию штрафа, применяет нормы статей 112 и 114 НК РФ.
На основании вышеуказанных норм возможно снижение штрафа и по сравнению с установленным статьей 119 минимальным размером.