С 1 января 2012 года пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ дополнен абзацем 29, в соответствии с которым у налогоплательщиков, получающих пенсии по законодательству РФ, в случае отсутствия у них доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, остаток имущественного вычета может быть перенесен на предшествующие налоговые периоды, но не более трех.
В письме ФНС России от 02.10.2012 № ЕД-4-3/16501@ разъяснено, что при обращении налогоплательщика по окончании налогового периода за переносом остатка имущественного налогового вычета, образовавшегося в этом налоговом периоде, на предшествующие налоговые периоды, трехгодичный срок для возврата излишне уплаченного налога отсчитывается начиная с налогового периода, непосредственно предшествующего налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественного налогового вычета.
Если за переносом остатка имущественного налогового вычета на предшествующие налоговые периоды налогоплательщик обращается не в налоговом периоде, непосредственно следующем за налоговым периодом, в котором образовался остаток имущественного налогового вычета, а в последующие налоговые периоды, количество налоговых периодов, на которые может быть перенесен вышеуказанный остаток, соответственно уменьшается.
Например, остаток имущественного вычета образовался в 2008 году. При представлении налоговой декларации в 2012 году количество налоговых периодов, на которые может быть перенесен вышеуказанный остаток, соответственно уменьшается, и на налоговые периоды 2007, 2006 и 2005 годов перенести неиспользованный остаток имущественного налогового вычета не представляется возможным.