= Федеральным законом от 02.07.2013 № 142-ФЗ внесены изменения в подраздел 3 раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ. Закон вступает в силу с 01.10.2013 г.
= В целях применения пп. 4 п. 8 ст. 346.43 НК РФ в части увеличения максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода не более чем в пять раз по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, осуществляемым на территории города с численностью населения более одного миллиона человек, на 2013 год должны были использоваться данные о численности населения города на 1 января 2012 года (письмо ФНС России от 09.07.2013 № ЕД-4-3/12369@).
= Распоряжением Правительства РФ от 28.06.2013 № 1101-р утверждена Концепция федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)".
= Распоряжением Правительства РФ от 01.07.2013 № 1111-р утверждены прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 годы.
= Федеральным законом от 02.07.2013 № 173-ФЗ почти в 10 раз увеличены административные штрафы за нарушения правил водопользования и охраны атмосферного воздуха.
= Федеральным законом от 02.07.2013 № 172-ФЗ расширен перечень социально ориентированных некоммерческих организаций. К ним отнесены организации, занимающиеся патриотическим, в т.ч. военно-патриотическим, воспитанием граждан.
= Федеральным законом от 02.07.2013 № 162-ФЗ работодателям прямо запрещено распространять информацию о вакансиях с ограничениями по полу, возрасту, месту жительства, расе, цвету кожи, национальности, языку, происхождению, имущественному, семейному, социальному и должностному положению, отношению к религии, политическим убеждениям, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также по другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.
= Уточнен круг лиц, которым работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы. Соответствующие изменения в статью 128 Трудового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 02.07.2013 № 157-ФЗ.
= Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65 утверждены новые Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, которые вводятся с 2014 года.
= В информационном письме ФСФР от 04.07.2013 № 13-ДП-03/24677 разъяснены новые положения Федерального закона «О рынке ценных бумаг», регулирующие отношения, связанные с эмиссией ценных бумаг.
= В целях повышения эффективности консолидированного надзора Федеральным законом от 02.07.2013 № 146-ФЗ внесены изменения в законы о банках и банковской деятельности и о Банке России, направленные на регулирование банковских групп и банковских холдингов.
= Федеральным законом от 02.07.2013 № 171-ФЗ в официальный статистический учет введено понятие национальных счетов, представляющих собой совокупность балансовых таблиц и методов их составления, которая должная обеспечить формирование официальной статистической информации о валовом внутреннем продукте и других макроэкономических показателях.
= Минфин обобщил практику применения МСФО на территории РФ (Информация Минфина РФ № ОП-4-2013).
= Приказом Минэкономразвития от 12.04.2013 № 190 (зарегистрирован в Минюсте 01.07.2013) утвержден административный регламент по предоставлению Росреестром сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки.
= Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564 утверждены Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства РФ о недрах.
= Супруг - наследник умершего супруга вправе по самостоятельному основанию обратиться в установленном порядке в налоговый орган за получением имущественного налогового вычета, в случае, если ранее он не пользовался таким вычетом, в сумме не использованной умершим супругом части имущественного налогового вычета вне зависимости от того, на кого из супругов были оформлены договор на приобретение квартиры, право собственности на квартиру и документы, подтверждающие факт уплаты денежных средств по произведенным расходам на приобретение квартиры (письмо ФНС России от 08.07.2013 № ЕД-4-3/12261).
= Приказом ФМС от 22.03.2013 № 81 (зарегистрирован в Минюсте 26.06.2013) утвержден административный регламент по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан РФ.
= Приказом ФТС России от 29.12.2012 № 2688 (зарегистрирован в Минюсте 25.06.2013) утвержден новый порядок представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядок и условия выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах.
= Приказом ФТС от 24.12.2012 № 2621 (зарегистрирован в Минюсте 27.06.2013) утвержден административный регламент по осуществлению контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также ввозом в РФ и вывозом из РФ товаров, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования.
Субсидии для производителей
Федеральным законом от 02.07.2013 № 181-ФЗ внесены изменения в ст. 78 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ).
Указанной статьей регулируется порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Уточнено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг. Установлено, что эти субсидии могут предоставляться из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством РФ о концессионных соглашениях.
Кроме вышеуказанных субсидий, согласно новому пункту 7 ст. 78 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе. Гранты предоставляются в соответствии с решениями Президента РФ, Правительства РФ, высшего должностного лица субъекта РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации. Порядок предоставления грантов из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами.
Расширен перечень разрешенных валютных операций
Федеральным законом от 02.07.2013 № 155-ФЗ внесены изменения в закон о валютном регулировании и валютном контроле.
Расширен перечень валютных операций. К ним относятся:
- перевод российских рублей со счета резидента, открытого за границей, на счет другого резидента, открытый в России;
- перевод российских рублей со счета резидента, открытого в России, на счет другого резидента, открытый за пределами нашей страны;
- перевод российских рублей со счета резидента, открытого за границей, на счет другого резидента, также открытый за пределами территории РФ;
- перевод российских рублей со счета резидента, открытого за пределами территории России, на счет того же резидента, открытый за границей.
Установлено, что нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой переводы иностранной валюты:
- со счетов (с вкладов) в банках за границей на счета (во вклады) в уполномоченных банках в России;
- со счетов (вкладов) в уполномоченных банках на счета (во вклады) в банках за рубежом или в уполномоченных банках.
Нерезиденты также вправе без ограничений перечислять российскую валюту со своих банковских счетов (с банковских вкладов) в уполномоченных банках на свои счета (во вклады) в банках за границей.
Резиденты могут без ограничений открывать счета (вклады) в иностранной и российской валютах в банках за рубежом. Раньше это допускалось только в отношении иностранной валюты и при условии, что государства, в которых расположены банки, являются членами Организации экономического сотрудничества и развития или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.
Усиливается защита статистических данных
Федеральным законом от 02.07.2013 № 171-ФЗ обновлена редакция статьи 9 в законе об официальном статистическом учете от 29.11.2007 № 282-ФЗ.
Статьей 9 обеспечивается защита первичных статистических данных – документированной информации по формам федерального статистического наблюдения, получаемой от респондентов, а также информации, документируемой непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения.
Субъектам официального статистического учета, к которым относятся федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, Центральный банк РФ, формирующие официальную статистическую информацию, запрещено предоставлять третьим лицам первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, для использования этих данных в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях, в том числе:
- федеральным органам государственной власти;
- органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
- органам местного самоуправления;
- государственным и муниципальным служащим;
- должностным лицам;
- другим физическим и юридическим лицам.
Указанные третьи лица не вправе требовать от субъектов официального статистического учета предоставления указанных первичных статистических данных.
Должностные лица, допустившие утрату этой информации, ее незаконное разглашение (распространение и (или) предоставление) либо ее фальсификацию, понесут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. То же относится к лицам, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имеют доступ к информации ограниченного доступа.
Принят закон о противодействии незаконным финансовым операциям
Федеральным законом от 28.06.2013 № 134-ФЗ внесены значимые изменения и дополнения в российское законодательство в части противодействия незаконным финансовым операциям. Поправки внесены в НК РФ, УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, ГК РФ, законы о банках и банковской деятельности, об оперативно-розыскной деятельности, о рынке ценных бумаг, о таможенном регулировании, об организации страхового дела в РФ, о негосударственных пенсионных фондах, о банкротстве, о противодействии легализации преступных доходов.
В частности, кредитные организации обязали выдавать справки по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по операциям, счетам и вкладам физических лиц должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, при выполнении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений.
Налоговые органы при наличии согласия работников (их супругов и несовершеннолетних детей) организаций с государственным участием обязаны представлять в государственные органы имеющиеся у них сведения о размере и об источниках доходов указанных лиц в случаях и порядке, определяемых нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ.
Согласно п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса РФ в новой редакции юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц. Пунктом 3 ст. 51 установлено, что регистрирующий орган до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.
Статья 11 закона об оперативно-розыскной деятельности дополнена нормой, разрешающей направлять результаты оперативно-розыскной деятельности в налоговые органы для использования при реализации полномочий по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по обеспечению представления интересов государства в делах о банкротстве, а также при реализации полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц.
Дополнен перечень организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, на которые распространяется действие закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. В перечень включены:
- индивидуальные предприниматели, являющиеся страховыми брокерами;
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий;
- индивидуальные предприниматели, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества.
Росфинмониторинг получает автоматизированный доступ к базам данных органов государственной власти РФ, субъектов РФ, ПФР, ФСС, ФОМС, органов местного самоуправления, государственных корпораций и других организаций, созданных РФ. Указанные органы и организации, а также Банк России по запросам Росфинмониторинга обязаны предоставить информацию и документы в целях противодействия незаконным финансовым операциям. При этом предоставление такой информации не является нарушением служебной, банковской, налоговой, коммерческой тайны и тайны связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств), а также законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
