О районном коэффициенте в южных районах Красноярского края

Ответ УФНС на запрос газеты "Налоговые вести Красноярского края"

Наш запрос:

В соответствии с п. 13  Постановления Совета Министров РСФСР от  04.02.1991  № 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" принято Постановление администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П, установившее единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,2) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территориях городов и районов Красноярского края, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним районам.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2011 № 466, вступившим в силу 28.06.2011, Постановление Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 № 76 признано утратившим силу.

При этом Постановление Правительства от 14.06.2011 № 466 не содержит норм об отмене нормативно-правовых актов, принятых исполнительными органами власти субъектов РФ. Кроме этого, Постановление администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П, принятое в соответствии с нормами законодательства РСФСР, в настоящее время является действующим.

В связи с вышеизложенным, учитывая актуальность темы для работодателей и работников территорий Красноярского края, расположенных в городах и районах, на которые распространяется Постановление от 21.08.1992 № 311-П, на основании приказа ФНС России от 27.09.2010 № ММВ-7-10/468@ просим дать официальное разъяснение Управления ФНС России по Красноярскому краю о правомерности признания для целей налогообложения прибыли расходов работодателей по выплате районного коэффициента к заработной плате в размере, превышающем коэффициент 1,2, для публикации в газете «Налоговые вести Красноярского края».

Письмо Управления ФНС России по Красноярскому краю

от 15.11.2012 № 2.8-06/1/17917

Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю на ваш запрос сообщает следующее.

Согласно ст. 255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

В соответствии с п. 11 ст. 255 НК РФ к расходам на оплату труда в целях налогообложения прибыли относятся надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях.

Согласно ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Соответствующего нормативного правового акта Правительством Российской Федерации не принято.

Постановление Совмина РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" утратило силу в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2011 № 466 «О признании утратившим силу Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 г. № 76 «О некоторых мерах по социально- экономическому развитию районов Севера».

На основании вышеизложенного, с момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2011 № 466 «О признании утратившим силу Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 г. № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера», организации не вправе учитывать в составе расходов на оплату труда для целей налогообложения прибыли выплаты с учетом районных коэффициентов в размере, установленном государственными органами власти субъектов Российской Федерации в рамках Постановления администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате».

И.о. руководителя, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса           Т.А.Черкашина