Ниже приведены перечень нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционно-строительную деятельность, а также основные термины, введенные законодательными актами, и область применения этих актов:
1) Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»:
- инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
- инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
- капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в т.ч. затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;
2) Закон РСФСР от 26.09.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (применяется в части, не противоречащей закону от 25.02.1999 № 39-ФЗ):
- инвестиции – денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта;
- инвестиционная деятельность – это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций;
- инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений;
3) Градостроительный кодекс РФ (от 29.12.2004 № 190-ФЗ):
- объекты капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
строительство – создание зданий, строений, сооружений (в т.ч. на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
4) Гражданский кодекс РФ (ГК РФ):
- к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты перемещение которых без несоразмерного возмещения ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст.130);
5) Земельный кодекс РФ (от 25.10.2001 № 136-ФЗ):
- земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ (земельные отношения);
- объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков;
- участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования;
- землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
- землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого дарения;
- арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
- обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
6) Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости»:
- регулирует отношения, связанные:
а) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,
б) с возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в построенном объекте;
- устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства;
- определяет объект долевого строительства как жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства;
7) Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;
8) Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
9) Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
10) Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
11) Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
12) Письмо Минрегиона РФ от 30.04.2010 № 17906-ИП/08 <Об осуществлении строительного контроля>;
13) Приказ Ростехнадзора от 24.05.2010 № 411 «Об утверждении формы Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
