Коллективный договор

 

Здесь используются сокращения:

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации;

КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.

 

 

Инициатива заключения договора. Выбор представителей

 

Выступить с инициативой заключения коллективного договора могут как представители работодателя, так и представители работников.

 

Согласно части 1 статьи 33 ТК РФ представителями работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора являются руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.

 

Согласно части 1 статьи 29 ТК РФ представителями работников являются:

-         профессиональные союзы и их объединения;

-         иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских и межрегиональных профсоюзов;

-         иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных статьей 31 ТК РФ.

Иные представители работников избираются при отсутствии на предприятии профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников. На общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов такой профсоюзной организации либо иному представителю (статья 31 ТК РФ).

Если в организации нет представительного органа работников, то на общем собрании (конференции) работников тайным голосованием избираются представители трудового коллектива (ст. 31 ТК РФ).

 

 

Небольшой организации достаточно избрать одного представителя из своего коллектива, который будет подписывать коллективный договор от имени работников. Ниже приведен образец протокола собрания работников для такой небольшой организации:

 

 

Содержание коллективного договора

 

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами (ст. 41 ТК РФ).

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

·        формы, системы и размеры оплаты;

·        выплата пособий, компенсаций;

·        механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

·        занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

·        рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

·        улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

·        соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

·        экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

·        гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

·        оздоровление и отдых работников и членов их семей;

·        контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

·        отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

·        другие вопросы, определенные сторонами.

 

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

 

Процедура заключения коллективного договора

 

Проект коллективного договора разрабатывает сторона, инициирующая коллективные переговоры.

 

Сторона, инициирующая переговоры, направляет уведомление о начале переговоров. Определенных требований к составлению такого уведомления ТК РФ не содержит. Оно может быть составлено в произвольной форме.

 

В уведомлении целесообразно предложить:

- конкретную дату начала переговоров,

- место их проведения,

- состав комиссии по ведению переговоров от своей стороны.

 

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров (ст. 37 ТК РФ).

 

Сторона, получившая уведомление, должна в 7-дневный срок начать переговоры (ст. 36 ТК РФ).

 

Обратите внимание! Согласно статье 54 ТК РФ представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора подвергаются административному штрафу по статье 5.28 КоАП в размере от 1000 до 3000 рублей.

 

Проект коллективного договора утверждается общим собранием (конференцией) работников организации. Форма голосования устанавливается собранием трудового коллектива (конференцией).

 

Правомочным общее собрание считается, если в нем участвует более половины трудового коллектива организации. Решение общего собрания принимается большинством голосов.

 

Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то необходимо составить протокол разногласий (ст. 38 ТК РФ). В протоколе желательно отразить существо разногласий, конкретные позиции и предложения сторон. Дальнейшее урегулирование разногласий осуществляется в порядке, установленном для разрешения коллективных трудовых споров.

Если разногласий нет, то необходимо подписать коллективный договор сторонами.

С момента подписания коллективные переговоры завершены и коллективный договор подлежит регистрации.

 

Уведомительная регистрация договора

 

В течение 7 дней со дня подписания коллективного договора работодатель или представитель работодателя направляют коллективный договор на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Этот орган определяется на уровне субъекта РФ.

 

Обратите внимание! Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации.

 

При осуществлении регистрации коллективного договора соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению (ст. 50 ТК РФ).

 

Срок действия коллективного договора

 

Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу:

- со дня подписания его сторонами,

- (или) со дня, установленного коллективным договором.

 

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений (ст. 43 ТК РФ).

 

Законом предусмотрены следующие виды ответственности работодателя:

Нарушение	Вид ответственности	Основание
Непредставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора Примечание. Согласно ст. 37 ТК РФ стороны должны представлять друг другу не позднее 2-х недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров	наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей	Статья 5.29 КоАП РФ
Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора	наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей	Статья 5.30 КоАП РФ
Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору	наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей	Статья 5.31 КоАП РФ