Трудоустройство работников, локальные документы по трудовым отношениям

В тексте используются сокращения:

МРОТ – минимальный размер оплаты труда;

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации.

 

Нормативное регулирование

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;

2. Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

4. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»;

5. Постановление Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»;

6. Постановление Правительства РФ от 1411.2002 № 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности"

7. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

 

Правила внутреннего трудового распорядка

 

Трудовой распорядок на всех предприятиях независимо от форм собственности определяется правилами внутреннего трудового распорядка (статьи 189, 190 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка:

а)  являются локальным нормативным актом;

б) действуют в пределах конкретного предприятия;

в) утверждаются руководителем предприятия с учетом мнения представительного органа работников (профсоюзов или представителя(ей), выбранного (ых) работниками).

Правила трудового распорядка регулируют:

1) порядок приема и увольнения работников;

2) основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;

3) режим работы и время отдыха;

4) применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;

5) иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

 

Коллективный договор

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

Инициаторами заключения коллективного договора могут выступать как работники, так и работодатель. Если, например, работники выступили с инициативой заключить коллективный договор, то работодатель не вправе уклониться от ведения переговоров и заключения такого договора (ст. 54 ТК РФ).

Статьей 5.28 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за уклонение в виде предупреждения или штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами самостоятельно (ст. 41 ТК РФ).

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

- формы, системы и размеры оплаты;

- выплата пособий, компенсаций;

- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

- оздоровление и отдых работников и членов их семей;

- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

- другие вопросы, определенные сторонами.

 

Положение об оплате труда

 

Виды и системы оплаты труда на конкретном предприятии регулируются локальным нормативным актом этого предприятия (ст. 135 ТК РФ). Таким актом, как правило является Положение об оплате труда.

В Положении об оплате труда устанавливают:

- виды и системы оплаты труда на предприятии;

- порядок установления окладов и тарифных ставок;

- порядок расчета доплат и надбавок;

- виды дополнительной заработной платы и порядок ее определения;

- порядок индексации заработной платы (ст. 134 ТК РФ);

- порядок оплаты труда во вредных и (или) опасных условиях (ст. 147 ТК РФ);

- порядок оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ);

- оплата труда в ночное время (ст. 154 ТК РФ);

- условия выплаты вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники (за исключением тех, кому установлен месячный оклад) не привлекались к работе (ст. 112 ТК РФ);  

- сроки выдачи заработной платы;

- порядок предоставления и оплаты очередных отпусков (сроки составления графика отпусков, длительность отпусков, порядок расчета среднего заработка для выплаты отпускных);

- случаи, когда работодатель производит оплату за отработанное и неотработанное время по среднему заработку, и порядок расчета этого среднего заработка (ст. 139 ТК РФ);

- порядок расчета и выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск;

- иные вопросы, относящиеся к оплате труда работников организации.

Виды и условия премирования могут включаться в Положение по оплате труда, либо регулироваться отдельным Положением о премировании.

 

Штатное расписание

 

Штатное расписание - внутренний документ предприятия, в котором отражается вся его структура и штатная численность, а также указываются должностные оклады работников.

Штатное расписание утверждается приказом (распоряжением) руководителя предприятия или уполномоченным им лицом.

Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя предприятия или уполномоченным им лицом.

 

 

Таким образом, нельзя принять на работу работника, если нет документа, подтверждающего, что такая должность на предприятии существует.

Кроме того, отсутствие штатного расписания можно расценить как нарушение законодательства о труде, что влечет наложение штрафа на руководителя и организацию в соответствии со статьей 5.27 КоАП.

Штатное расписание заполняется по унифицированной форме № Т-3.

 

Трудовой договор

 

Статья 67 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя заключить с работником трудовой договор в письменной форме в 2-х экземплярах. Каждый экземпляр подписывается обеими сторонами. На экземпляре работодателя должна быть также запись о том, что один экземпляр трудового договора получен работником. Указанная запись удостоверяется подписью работника.

Датой вступления в силу трудового договора является одна из дат (ст.61 ТК РФ):

1) дата подписания трудового договора;

2) дата, установленная в трудовом договоре

 

 

Отсутствие заключенных трудовых договоров является нарушением трудового законодательства и влечет административный штраф по статье 5.27 КоАП.

Трудовой договор – это акт индивидуально-договорного характера, он отражает условия труда конкретного работника. Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

В соответствии с трудовым договором (ст. 56 ТК РФ):

а) работодатель обязуется:

- предоставить работнику работу по определенной трудовой функции (профессии, специальности, квалификации или должности);

- обеспечить условия труда, которые предусмотрены Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором и локальными нормативными актами организации–работодателя;

- своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;

б) работник обязуется:

- лично выполнять работу, определенную трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации-работодателя.

 

СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ1)		ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ условия
сведения	условия
фамилия, имя, отчество работника;   ИНН и наименование работодателя;   сведения о документах, удостоверяющих личность работника;   сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор;   основание, в силу которого подписавший договор представитель работодателя наделен соответствующими полномочиями;   место и дата заключения договора	место работы;   наименование обособленного структурного подразделения и его местонахождение (если работник принимается на работу в обособленное подразделение);   наименование должности, профессии, специальности с указанием квалификации2) или: конкретная трудовая функция3);   дата начала работы;   для срочного договора: срок действия договора и причины, по которым заключен именно срочный договор4);   условия оплаты труда (с указанием размера тарифной ставки или оклада);   режим труда и отдыха;   компенсации и льготы за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;   особенности характера работы: подвижной, разъездной, в пути, др.;   виды социального страхования, на которые работник имеет право	уточнение места работы (наименование структурного подразделения и его местонахождение или сведения о рабочем месте);   испытательный срок;   неразглашение тайны5);   обязательство отработать определенный срок после обучения (если обучение оплачено из средств организации-работодателя);   виды и условия дополнительного страхования работника;   улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи;   уточнение прав и обязанностей работника и работодателя применительно к условиям работы данного работника

Примечания.

¹⁾Если при заключении договора в него не были включены сведения и условия, предусмотренные статьей 57 ТК РФ как обязательные, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Все недостающие сведения должны быть включены в текст договора, а недостающие условия – оформлены в виде приложений или дополнительных соглашений к трудовому договору.

²⁾Наименование должности (специальности, профессии) указывают в трудовом договоре в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем организации-работодателя. Если работник принимается на должность, по профессии или специальности, по которым предусмотрено предоставление льгот, компенсаций, либо работа по которым связана с ограничениями, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанных в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 № 787.

³⁾Трудовая функция – это работа по одной или нескольким профессиям (должностям) соответствующей квалификации. При приеме на работу стороны могут договориться о совмещении профессий (должностей), то есть о выполнении работником дополнительной работы (наряду со своей основной работой) по другой профессии (должности). Тогда в трудовой договор вносится соответствующая запись о работе по совмещаемой профессии (должности), а также о порядке и условиях совмещения.

⁴⁾Договор может быть заключен на определенный срок (срочный договор) только по причинам, предусмотренным статьей 59 ТК РФ или иными федеральными законами. Срочный договор может быть заключен на срок, не превышающий 5 лет.

⁵⁾ Условие о неразглашении тайны касается государственной, служебной, коммерческой и иной тайны, охраняемой законом.

 

Работник обязан приступить к работе в один из следующих дней:

1) в день, определенный трудовым договором;

2) на следующий день после вступления договора в силу (если конкретная дата не предусмотрена договором).

 

 

Предварительный медосмотр

 

Перед поступлением на работу следующие работники должны пройти предварительный медицинский осмотр:

1) лица моложе 18 лет;

2) лица, принимаемые для выполнения работ по перечням, утвержденным приказами Минздравсоцразвития от 16.08.2004 № 83 и от 14.03.1996 № 90 (действуют до 01.01.2012г.). С 1 января 2012 г. вводится новый перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н;

3) лица в случаях, предусмотренных следующими федеральными законами:

- ст. 23закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ о безопасности дорожного движения; приказ Минздравсоцразвития от 28.09.2010 № 831н;

- ст. 23 закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ о качестве и безопасности пищевых продуктов;

- ст. 9 закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ о предупреждении ВИЧ-инфекций; перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 877;

- ст. 34 закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; конкретные перечни работ, для выполнения которых нужна медицинская (санитарная) книжка, устанавливаются санитарными нормами и правилами;

- ст. 22 закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ (технический регламент на молоко и молочную продукцию);

- ст. 16 закона от 24.06.2008 № 90-ФЗ (технический регламент на масложировую продукцию);

- ст. 51 закона от 10.07.1992 № 3266-1 об образовании;

- ст. 25 закона  от 10.01.2003 № 17-ФЗ о железнодорожном транспорте; перечень, утв. приказом Минтранса от 28.03.2007 № 36;

- ст. 14 закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ о радиационной безопасности;

- ст. 27 закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ об использовании атомной энергии.

 

Испытательный срок

 

Согласно статье 70 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой договор может быть включено условие об испытании. Условие об испытании необходимо также указать и в приказе о приеме на работу. Испытание проводится с целью проверки соответствия работника поручаемой работе.

Установлены следующие максимальные сроки испытания:

1) не более 6-ти месяцев – для руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений;

2) не более 3-х месяцев – для остальных категорий работников;

3) не более 2-х недель при заключении трудового договора на срок от 2-х до 6-ти месяцев.

Конкретные сроки испытания в пределах максимальных устанавливаются по соглашению сторон в трудовом договоре.

 

Порядок и условия расторжения договора с испытательным сроком (ст.71 ТК РФ)

Результаты испытания	Срок расторжения договора	Условия расторжения договора
неудовлетворительные для работодателя	до истечения испытательного срока	письменно предупредить работника за 3 дня до расторжения;   указать причины неудовлетворительных результатов испытания;   мнение профсоюзного органа не требуется;   выходное пособие не выплачивается
неудовлетворительные для работника	до истечения испытательного срока	письменно предупредить работодателя за 3 дня до расторжения договора

 

Оформление документов при приеме на работу

 

При приеме на работу работник должен написать заявление. Заявление о приеме на работу пишется работником от руки. Допускается применение трафаретных бланков при условии наличия в них обязательных реквизитов.

В заявлении должны быть следующие реквизиты:

- наименование вида документа;

- дата;

- адресат (кому направляется);

- составитель (от кого направляется);

- текст;

- подписи;

- резолюция руководителя, наделенного правом приема;

- отметка об исполнении.

На основании заявления работника оформляется трудовой договор.

После подписания трудового договора надо оформить приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (унифицированная форма № Т-1).

Прием нескольких работников в один день можно оформить групповым приказом унифицированной формы № Т-1а.

 

 

В течение 3-х дней после подписания договора работника знакомят с приказом под роспись.

Все приказы регистрируют в Журнале регистрации приказов (распоряжений) о приеме на работу.

Работодатель на основании приказа о приеме на работу заполняет личную карточку работника (унифицированная форма № Т-2). Карточка заполняется на работников всех категорий в одном экземпляре на основании соответствующих документов:

- паспорта;

- военного билета;

- трудовой книжки;

- диплома (свидетельства, удостоверения) об окончании образовательного учреждения;

- страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Также в личную карточку заносятся сведения, полученные в результате опроса самого работника.

 

 

Договор об индивидуальной материальной ответственности

 

Письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности можно заключить только с работниками (ст. 244 ТК РФ):

а) достигшими возраста 18 лет;

б) непосредственно обслуживающими  или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002  № 85.

Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним должен быть заключен договор о полной материальной ответственности, то отказ от заключения такого договора без уважительных причин необходимо рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями. В случае отказа работника от заключения договора по уважительным причинам администрация должна предложить ему другую работу. При отсутствии такой работы или отказе работника от перевода на другую работу трудовой договор с ним может быть расторгнут.

 

 

Отсутствие письменного договора о полной материальной ответственности исключает привлечение работника к такой ответственности.

 

Коллективная материальная ответственность

 

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 245 ТК РФ).

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, утвержден постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85.

 

 

Минимальный размер оплаты труда

 

Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).

МРОТ установлен законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ. С 01.06.2011г. он составляет 4611 рублей.

Нормальная продолжительность рабочего времени установлена ст. 91 ТК РФ и составляет 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009г. № 588н.